بخشنامه 1405/299204

با توجه به تحقق تکلیف بند (۶) ماده (۳) آیین‌نامه اجرایی موضوع بند (پ) ماده (۵۸) قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پیشرفت کشور، موضوع اعتباربخشی به مدت زمان تعیین ماهیت کالا در عبور خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران، در راستای ماده ۱۱ قانون امور گمرکی (از جمله مدیریت خطر و بازرسی‌های منظم و اتفاقی)، در اجرای جزء (۲) بند (ب) مصوبات چهل‌وهشتمین نشست هیأت مقررات‌زدایی و بهبود محیط کسب‌وکار، موضوع نامه شماره ۳۰۶۲۲/۸۰ مورخ ۰۱/۰۳/۱۴۰۰ وزارت امور اقتصادی و دارایی، با توجه به ضرورت تسریع و تسهیل انجام تشریفات گمرکی، رفع موانع تولید و کاهش هزینه‌ها، به‌منظور جلوگیری از ایستایی و توقف روند انجام تشریفات گمرکی، حمایت از واحدهای تولیدی و شرکت‌های حمل‌ونقل بین‌المللی در انجام تشریفات رویه‌های ورودی موضوع ماده ۴۷ قانون امور گمرکی، تسریع در عبور داخلی کالا و نیز عبور خارجی به مناطق آزاد و ویژه تا اطلاع ثانوی، پذیرش سابقه عینی به شرح ذیل بلامانع است: الف- مدت زمان استفاده از سوابق عینی تعیین ماهیت برای مواد اولیه خط تولید واحدهای تولیدی تحت رویه‌های عبور داخلی و نیز عبور خارجی به مناطق آزاد و ویژه که توسط یک شرکت حمل‌ونقل بین‌المللی به دفعات اظهار می‌گردد، در صورت عینی بودن کالا (از جمله نام و مشخصات یکسان کالا، یکسان بودن نشان تجاری (برند)، نام کشور سازنده) و اظهار همان شرکت حمل‌ونقل بین‌المللی که توسط آزمایشگاه اظهارنظر به عمل آمده و صحت مندرجات اسناد پیوست اظهارنامه و اظهارکننده با توجه به تشخیص آزمایشگاه تأیید شده باشد، تا شش ماه قابل پذیرش بوده و از ارسال مجدد کالا به آزمایشگاه خودداری و وفق سابقه اقدام گردد. ب- پیرو دستورالعمل‌های اجرایی شماره ۱۸۲۹۴۲۹/۱۴۰۳/۲۱/د مورخ ۱۸/۱۲/۱۴۰۳ و ۱۴۶۷۲۹ مورخ ۲۱/۰۲/۱۴۰۵ معاون محترم امور گمرکی و موافقت دفتر واردات در ارجاعات همین نامه، استفاده از سوابق تعیین ماهیت که در گمرک ورودی/مبدأ فک پلمب، ارزیابی و تحت آزمایش تعیین ماهیت قرار گرفته‌اند، چنانچه با محفظه و پلمب سالم گمرک به مقصد واصل شده و کالا با اسناد انطباق کامل داشته باشد، با رعایت دستورالعمل‌های فوق جهت انجام تشریفات ورود قطعی، ورود موقت و یا ورود موقت برای پردازش بلامانع بوده و نیاز به تعیین ماهیت مجدد نمی‌باشد. شایان ذکر است این بخشنامه شامل مشتقات نفتی فله و محفظه‌های بالای ۵۰ لیتر نمی‌گردد. همچنین گمرکات اجرایی در صورت احراز هرگونه تخلف در خصوص موضوع توسط شرکت‌های حمل‌ونقل بین‌المللی، لازم است از ارائه تسهیلات به شرکت‌های متخلف خودداری نموده و موارد احصاء شده را برای انجام اقدامات بعدی به دفاتر ترانزیت و بازرسی و مدیریت عملکرد اعلام نمایند. مسئولیت حسن اجرا و نظارت این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرکات اجرایی مربوطه می‌باشد. بدیهی است این امر مانع از تعیین ماهیت تصادفی صرفاً با نظر مدیرکل یا معاون ذی‌ربط بدون هرگونه تفویض اختیار نمی‌گردد.